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阿里地区教育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2026年01月12日     资料来源:办公室      点击数:次    【字体:

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2025年,在地委和行署的坚强领导下,在依法治地办的有力指导下,我局认真学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》有关要求,现将教育局2025年度法治政府建设工作总结如下。

一、2025 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化制度保障,健全法治工作体系

1.完善工作机制。构建“党组领导、主要负责人统筹、分管领导牵头、各科室协同、学校落实”的五级工作格局,制定《阿里地区教育系统2025年法治政府建设工作要点》《地区教育局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》,细化10项重点任务清单,明确责任分工与完成时限,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

2.规范决策程序。自觉规范局机关重大行政决策,严格按照《重大行政决策程序暂行条例》,将公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论决定纳入党组议事规则,严格执行“集体领导—民主集中—个别酝酿—会议决定”规范流程,今年以来召开党组会11次,认真落实末位表态制。加强重大行政决策监督管理,落实重大决策合法性审查机制和实施情况监督,先后征求广东普罗米修(阿里)律师事务所法律顾问对局重要决策、重要文件出台的合法性审查20余次,防范决策风险。

3.强化执法规范。严格规范公正文明执法,制发《阿里地区教育系统行政执法清单》,局3名工作人员取得执法资格证,对噶尔县内阿里地区博文托育有限公司、学而思托管教育中心等进行了联合执法检查,推进教育系统“双随机、一公开”监管和跨部门联合监管,优化监管内容和监管方式。

(二)深化法治教育,筑牢法治意识根基

4.增强法治教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将法治建设纳入教育事业发展总体规划,与业务工作同谋划、同部署、同落实,全年组织召开法治建设部署会、推进会3次,组织局党组会、党组理论学习中心组和机关党支部集中学习会学习法治建设相关内容19次,组织法治教育专题讲座2次;组织教育系统广大教职工集中学习会663次,交流研讨265人次。

5.夯实课程阵地。严格落实法治教育“四落实”要求,开足开齐道德与法治课程,开展法治教育专题教研活动112场次,持续推动法治教育与语文、历史等学科渗透融合,构建系统化、分层化的法治教学体系,帮助学生形成完整法律知识架构。

6.丰富实践活动。组织中小学生开展“学宪法·讲宪法”和宪法晨读等系列活动,2名学生分别荣获第十届“学宪法·讲宪法”西藏赛区总决赛一等奖、二等奖,并代表西藏参加全国总决赛。结合国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,开展主题班会、知识竞赛、模拟法庭等活动800余场次,制作法治手抄报、黑板报3000余幅,联合公检法司等部门开展法治宣传进校园活动100余场次,不断增强广大青少年学生的法治意识和自我保护能力。

(三)优化政务服务,提升依法行政效能

7.推进政务服务数字化。修订完善行政职权目录和行政职权流程图,制定《地区教育(体育)局权责清单事项》,涉及48条具体事项,明确行政职权,规范权力行使程序。针对群众关注度较高的教育政策、教育改革事项等均在门户(子)网站和教育公众号予以公开,不断提高公众知晓率和参与度,今年以来主动公开信息543条。

8.规范涉企执法行为。联合噶尔县相关部门开展对涉企的噶尔县内阿里地区博文托育有限公司、学而思托管教育中心进行联合执法检查,推进教育系统“双随机、一公开”监管和跨部门联合监管,优化监管内容和监管方式。

9.畅通诉求渠道。认真做好信访件办理和举报投诉督查工作,建立健全社会矛盾预警机制,及时发现和掌握矛盾线索4条,并依法妥善解决。

(四)深化依法治理,维护教育领域和谐稳定

10.强化校园安全治理。发挥中小学校法治副校长作用,聘请公检法司业务骨干110人担任法治副校长和法治辅导员,全年开展法治讲座、案例解析等活动300余场次,覆盖学生2.6万余人次。联合公安、市场监管、消防等部门开展校园及周边综合治理7次。

11.完善制度建设体系。持续抓好教育乱收费、校园周边乱象、“校闹”等治理,用法治手段解决制约教育高质量发展的顽瘴痼疾。制定《阿里地区“教联体”十四条工作措施》《阿里地区警教“护校安园”联动工作机制》《阿里地区教育系统网络舆情监测和应急处置联动工作机制》等8项部门协同联动机制和《阿里地区教育系统“三包”及营养改善经费预算执行管理办法》《阿里地区教育系统“三包”学生认定及建档工作管理办法》等制度。

12.建立管理育人、教书育人、服务育人、全程育人的全员导师机制,把教育系统“七类学生”和“三失一偏”人员全部纳入日常教育管控和帮扶联系视野,2004名教师与4645名学生、家长以及后勤员工建立导师制度,形成教育管控和帮扶指导“一对一、多对一”新模式。

二、2025 年度推进法治政府建设存在的不足

我局虽然在推动法治建设工作中取得了一定的成绩,但是与地委、行署的要求和广大群众的期盼仍有不少短板和不足。主要表现在:一是法治教育实效性有待提升。部分学校法治教育仍以传统课堂讲授为主,互动性、实践性不足,与学生认知特点结合不够紧密,教育效果参差不齐。二是家校社协同育人机制不健全。个别家长法治教育意识薄弱,对孩子的法治教育重视不够,配合学校教育不够积极,影响了法治教育的整体效果。

四、下一步工作安排

下一步,我局党组在抓好常规工作同时,重点做好以下各项工作。一是打破传统课堂讲授模式,结合学生认知特点开展模拟法庭、法治辩论赛、校园法治情景剧等互动活动,邀请法官、检察官、律师等进校园,结合案例开展“以案释法”讲座,增强教育内容的针对性和时效性。二是建立教育、司法、公安等多部门联动机制,整合社会法治教育资源,通过家长、学校、社会共育等方式,向家长普及未成年人保护法知识,构建“学校—家庭—社会”三位一体的法治教育网络,形成全员参与、全程覆盖的育人格局。

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